2025年11月24日深夜,中美元首进行了一小时电话会谈。通话结束后不到24小时,美国总统特朗普要求与日本首相高市早苗通话。这一非同寻常的外交动作,揭示了亚太地区迅速升级的外交危机。
这场风波起源于11月7日,高市早苗在日本国会答辩中公然声称“台湾有事”可能构成日本的“存亡危机事态”,暗示将武力介入台海局势。这一言论立即引发中国的强烈反应,也搅动了整个东亚的地缘政治格局。
更令人瞩目的是,中国常驻联合国代表傅聪于11月21日向联合国秘书长古特雷斯致函,援引《联合国宪章》中的“敌国条款”,将中日双边争端提升至全球多边舞台。这封信函作为联合国大会正式文件分发给了全部193个会员国。
高市早苗的挑衅性言论并非一时失误。11月7日,她在日本国会众议院预算委员会审议中首次提出“台湾有事”可能构成日本行使集体自卫权的“存亡危机事态”。
这一表态突破了日本政府历年在台湾问题上的谨慎立场,为日本军事介入台海事务创造了法理铺垫。在随后的日子里,高市早苗不仅没有收回言论,反而在国会答辩中坚称这些言论“符合日本政府看法”,明确表示“无意撤回或取消”。
中方对此反应迅速而坚决。中国外交部发言人毛宁在例行记者会上指出,日本在紧邻中国台湾的西南诸岛部署进攻性武器,是刻意制造地区紧张、挑动军事对立。
中国常驻联合国代表傅聪更是在联合国大会上直言不讳,强烈表示日本没有资格成为安理会常任理事国,并公开指责高市早苗的言论粗暴干涉中国内政,严重违背一个中国原则。
解放军四大战区相继发声,暗示如果日本继续走“军国主义复辟”的道路,中方将以“重拳”回应。黄海实弹射击演习的展开,传递出中国有能力捍卫自身核心利益的明确信号。
11月21日,中国常驻联合国代表傅聪采取了一项极为罕见的外交行动。他向联合国秘书长提交正式文件,并通过联合国“全员通报”机制,将该文件分发给全球193个会员国。
这份文件非同寻常之处在于,它正式援引了《联合国宪章》中鲜为人知但极具威慑力的“敌国条款”——特别是第107条及相关条款。这些条款规定,对于二战中的轴心国(包括日本),若其再次表现出侵略意图,原同盟国有权不经安理会授权,直接采取包括军事行动在内的强制措施。
傅聪在信中明确表示:日本要是敢武力介入台海,中方就直接用《联合国宪章》赋予的自卫权回应。这一表态具有实质性的法理分量,为未来可能采取的行动奠定了法律基础。
中国驻日使馆还在中日社交媒体上同步发声,提到相关法理依据,特别是“敌国条款”。这一行动明确提醒日本和国际社会,《联合国宪章》对二战战败国的约束条款依然有效,并未失去法律效力。
面对日本的挑衅,中国展开了多层次、多维度的反制行动。在外交层面,中国外交部发言人毛宁在11月24日的例行记者会上强调,《波茨坦公告》明确规定日本不得重新武装,而日本和平宪法也确立了“专守防卫”原则。
经贸领域,中国商务部发表公告,决定对进口牛肉保障措施的立案调查延长至2026年1月26日。虽然此举是针对所有进口牛肉的普遍性举措,但结合中方此前已拒绝日本水产品进口并冻结中日牛肉等产品的谈判事项,这一决定必然对日本牛肉出口中国产生负面影响。
中国教育部发布了留学预警,建议中国公民谨慎规划赴日留学安排。中国文化和旅游部也发布了赴日旅游提示,建议中国游客近期避免前往日本旅游。这些措施对日本旅游业产生了直接冲击,因为中国游客原本是在日消费能力最强的游客群体。
军事层面,解放军在黄海中部海域进行实弹射击演习,在渤海海峡黄海北部进行军事训练。福建舰航母已服役并抵达黄海指定区域,展现出中国强大的军事实力。
中日之间已有12条航线暂停,一系列经贸领域的负面消息,让资本对中日经贸“脱钩断链”的行为产生一定程度的担忧。
高市早苗的挑衅言论不仅引发中方的强烈反应,也在日本国内和国际社会引起了广泛批评。11月21日晚,约1700名日本民众在首相官邸前举行抗议活动,高喊“停止煽动战争”、“立即撤回发言”等口号,要求高市早苗撤回涉台错误言论,不要“让日本陷入危险”。
日本前首相鸠山由纪夫在社交媒体发文批评高市早苗的错误言论。他表示,“日中关系陷入最恶劣的境地,日本国家利益正遭受难以估量的损失。”鸠山由纪夫还引用《论语》“过则勿惮改”、“过而不改,是谓过矣”的名句,要求高市早苗尽快纠正错误言论。
日本社会民主党党首福岛瑞穗在社交媒体上发文表示,高市早苗相关言论是重大问题,既违宪又违法,甚至远远超越了迄今为止日本政府的立场。日本前外务审议官田中均在电视节目中直言,高市早苗的错误言论“在外交上毫无益处,有百害而无一利”。
国际社会也纷纷表达批评。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃再次谴责高市早苗近期有关台海局势的严重挑衅言论。她指出:“日方不仅不反省其近期言论的错误,而且在80年后的今天仍然拒不承认第二次世界大战的结果。”
韩国韩中城市友好协会会长权起植表示:“高市早苗的言行是亵渎历史正义、重新包装军国主义,其真正意图是要为日本未来军事扩张铺路,其相关政治操作必将遭到地区国家的反对。”
在这场不断升级的外交危机中,美国的态度和行动成为关键因素。11月24日晚,中美元首进行了长约一小时的电话会谈。双方主要谈及了经贸问题、台海问题、双边关系问题以及俄乌冲突问题。在通话中,特朗普表示,中国当年为二战胜利发挥了重要作用,美方理解台湾问题对于中国的重要性。
通话结束后不久,特朗普就紧急要求与日本首相高市早苗通话。日本方面透露,这次通话要求是特朗普主动提出的,预计特朗普将会向高市早苗“讲述”中美双方通话事宜。从日方“正在协调”的表态中,也能看出这通电话来得很急。
高市早苗在结束与特朗普的对话后,对媒体表示:日美关系依然亲密、特朗普表示与自己是好朋友、可以随时给他打电话。至于更多的细节与交谈内容,高市则双手一摊直接表态:不方便透露。
美军在高市早苗言论发出后,撤回了驻日的“提丰”导弹系统,并调走了在南海的航母战斗群。这一系列动作表明,美国虽然支持日本的安全,但并不打算卷入台海冲突,更不会为高市的冒险言辞买单。
美国国务院高官曾出来强调,美国对日本防卫承诺“坚定不移”,并点名这一承诺适用于钓鱼岛。多家媒体援引美方表态称,美国反对在东海、台海“单方面改变现状”,但同时再次确认《美日安保条约》第五条适用于日本“施政之下”的所有领土,包括钓鱼岛。
在中日外交战持续升温的同时,日本在军事部署上也有新动作。11月23日,日本防卫大臣小泉进次郎视察了位于琉球群岛最西端的与那国岛,并公开宣布,日本将如期在该岛部署03式中程地对空导弹。
与那国岛距离中国台湾仅110公里,是日本离台湾最近的有人居住岛屿。自2015年起,日本陆续向与那国岛派驻自卫队,并不断强化军事存在。此次部署的导弹射程约50公里,虽名义上用于防空,但结合岛上已有的反舰导弹、雷达系统以及美军近期在此进行的补给演练,其战略意图已超出“专守防卫”的范畴。
除与那国岛外,日本还在石垣岛、宫古岛加速部署导弹和监测系统,并与美军频繁举行联合演练。近期一次演习就模拟了战时从冲绳向与那国岛运送补给的场景,显示出美日正将这些岛屿打造为“第一岛链”上的前沿作战节点。
面对中日间的紧张局势,台湾地区领导人赖清德宣布全面解禁福岛水产品进口,并呼吁民众赴日旅游以示支持。他本人还特意晒出吃寿司的照片,试图向日本释放善意。
这一举动在岛内引发强烈批评,民众质问:为何要用台湾纳税人的钱去补贴曾因核污染令全台恐慌的日本产品。
中国国民党前主席洪秀柱表示,高市早苗的涉台言论是“赤裸裸的历史傲慢与政治干涉”,并质问“台海的事,关你日本人什么事?”洪秀柱强调“任何外部势力妄想挟持台湾、挑战中国核心利益,结果只有一个——必然失败!”
马英九在其社交媒体发文表示,高市早苗介入台海的态度,难免让人产生日本右翼军国主义复辟的联想。

